En el marco del cuadragésimo aniversario de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede México, se dictará la conferencia
Evaluación de las políticas sociales en Brasil. Bienestar y democracia en contrapunto con prejuicios y desigualdad social.
Por Cristina Gomes, profesora e investigadora de la Flacso México
Con el regreso de la democracia, Brasil ha implementado diversas políticas sociales. En los últimos 12 años se ha ampliado la cobertura social hasta alcanzar más de 11 millones de familias (más de 30 millones de personas) beneficiadas por el Programa Bolsa Familia, similar a Prospera de México. Se han creado más de 2 millones de residencias populares del programa Minha Casa Minha Vida, y más de 2 millones de personas mayores de 65 años o con discapacidad reciben el Beneficio de Prestaçao Continuada. Estas acciones se combinan con el mantenimiento del valor del salario mínimo.
La investigación sobre “El lugar estratégico de la familia para la integración de las acciones y políticas de protección y el desarrollo social en la región metropolitana de Salvador, Bahía” realizó una evaluación para conocer las familias beneficiarias de las políticas sociales, su grado de pobreza y vulnerabilidad; la composición, la dinámica, las identidades y las relaciones familiares, las desigualdades de género, entre generaciones, entre las razas y grupos étnicos; sus redes comunitarias y las políticas sociales en una región y Estado de altos niveles de pobreza. Se aplicó una metodología triangulada, combinando análisis cuantitativo del registro único de beneficiarios del Estado de Bahia y análisis cualitativo con entrevistas y grupos focales de beneficiarios de las políticas, funcionarios públicos de salud, educación, servicio social y consejos tutelares, además de líderes comunitarios y religiosos.
Se exploró de manera integral los discursos y prácticas de los diversos agentes involucrados en la reducción de la pobreza y vulnerabilidades a través de diferentes políticas, las condiciones experimentadas en la vida cotidiana de algunas personas pobres: la violencia, el abuso de sustancias, discapacidades, problemas de salud. Los resultados preliminares muestran los factores asociados con la pobreza extrema y con la pobreza moderada, las formas cómo las vulnerabilidades dificultan la salida de la pobreza y el alcance del desarrollo humano, y las acciones y discursos de los agentes públicos, civiles y académicos, incluso de las mismas entrevistadoras, que pueden reproducir prejuicios sociales y crear barreras a la realización de los objetivos de las políticas sociales. Impresiona las grandes expectativas creadas por el conjunto de políticas en las mujeres pobres sobre el futuro de sus hijos; así como el significado que asume la casa propia como conquista de dignidad y retomada de las relaciones familiares por algunas mujeres, en particular las que sufrieron abusos y humillaciones a lo largo de su vida.
Comentaristas
Dr. Fernando Cortés, Profesor Emérito, FLACSO
Dra. Maria del Pilar Ostos Cetina, del Centro para América Latina de la UNAM
Entrada libre